丁士启代表：推动有色金属资源可持续发展【55世纪大厅入口】

2024-11-13 09:36:01

参与今年两会的全国人大代表、铜陵有色金属集团有限公司有限公司党委委员、副总经理丁士启有备而来，他带给的几个建议都是对行业身体健康发展具备实打实意义的。他对记者说道：矿产资源研发、资源综合利用、绿色环保等都是近年来有色金属企业注目的重点，作好这几方面，是前进资源可持续发展，推展行业南北高质量发展的基础。有色金属是国民经济发展最重要的基础材料，航空航天、轨道交通、机械制造、建筑、家电等大部分行业都以有色金属材料为生产基础。随着制造业技术水平的突飞猛进，有色金属在人类发展中的地位越来越最重要，它不仅是世界上最重要的战略物资、最重要的生产材料，还是人类生活中不可缺少的消费基础材料。

对涉及不完善的法律法规展开修改，对有价金属资源综合利用加以推崇，是有色金属资源身体健康可持续发展的确保。丁士启说道。为此，今年两会上他带给了关于修改《矿产资源法》涉及条款和强化有价金属元素资源综合利用的两个建议。

丁士启回应，当前我国现行的一些关于矿产资源和固体废物的法律法规在实行过程中还不存在着一些问题，如1986年发布的《矿产资源法》，第一次修正是在1996年，第二次修正是2009年，时至今时已10年时间，其中规定的国土资源行政主管部门对矿产资源储量展开审查批准后制度，是不合乎现行矿产资源管理现实的，也不合乎行政审核制度改革工作的拒绝。其次，国土资源行政主管部门在矿产资源储量评审备案工作中权责区分不合理。在现行储量评审备案制度下，国土资源行政主管部门仅有对储量评审的书面资料的合规性负责管理，储量报告的真实性、可靠性由牵涉到矿业权利益的报告提供者负责管理，这种权责区分忽略了国土资源行政主管部门在资源储量评审备案中的核心地位的现实为此，丁士启建议： 不应具体矿产资源储量实施评审备案制度，并细化国土资源行政主管部门的职责。

他期望，将现行的《矿产资源法》第十三条对矿产资源储量展开审查批准后制改动为对矿产资源储量实施备案管理制。同时，强化涉及部门在办理评审备案过程中的责任及义务，提升矿产资源储量报告提供者的资质拒绝，贯彻确保矿产资源储量的可靠性。此外，他还看见一些固体废物在资源综合利用方面不存在的妨碍，他认为，当前，我国对固体废物、危险废物的管理，因为标准不统一、规范不细化，影响了企业的运营以及涉及产品的综合利用。铜阳极泥是铜冶金企业在电解铜生产过程中产生的副产品，含有多种有价元素是主要我国的产金原料，为我国黄金乃至金融行业平稳发展做出了巨大贡献。

但在许多地区，如江苏、内蒙古等地却将铜阳极泥作为危险废物管理。阳极泥不是危险废物！ 丁士启说道，大力提高问题现状，增进行业身体健康发展迫在眉睫。他建议，修改2016年版《国家危险废物名录》，实行负面表格管理原则，制订新的名录实施细则，明确所列各种危险废物名称，解决问题当前部分概念性定义叙述不明晰的问题；具体铜阳极泥等非危险废物的产品为副产品，强化规范化管理，做有效地光阴、高效利用；完备危废处置权涉及管理办法，具体危险废物处置权，实施责任法人及责任者。

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